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央企3506亿重庆救市

发布时间:2021-02-01 16:28:06 阅读: 来源:颚式破碎机厂家

央企3506亿重庆救市

5月16日,国务院国资委主任王勇,副主任邵宁、黄丹华亲率30多家重量型央企的高管赶赴重庆,给该市送上了一份厚礼—这些央企与重庆签订合作大单。  这是建国以来重庆市规模最大的一次企业集中签约。签约项目一共72个,总投资额高达3506亿元,其中“十二五”期间规划投资2770亿元。  此次国资委“央企团”带来的投资大单,被外界看作是中央政治局委员、国务院副总理张德江履新重庆市委书记以来,为重庆带来的最大“礼物”。  这更是中央继续高调支持重庆经济发展的政治信号。重庆市市长黄奇帆表示:“在重庆发展的关键时刻,中央的鼎力支持,更显得弥足珍贵。”  3506亿大礼单  30多家央企与重庆市签订的大礼单涉及72个项目,主要分为三大类:  一是保障性项目,主要集中在能源板块,包括中石油、中石化、大唐、华能、国家电网、中国电力等央企的投资合作项目,涵盖供气、供油、供电等领域。  二是投资合作项目,则包括工业、高新技术、经贸物流和城市综合四大板块。  其中,工业板块包括中国兵器装备集团、中国船舶重工集团、中国移动通信集团公司、中国电信集团、中国民航信息集团公司、中国建筑材料集团、中国铝业集团、鞍钢集团、武汉钢铁集团等央企投资合作项目,推动重庆实体经济发展和老工业基地改造。  高新技术板块包括国家开发投资公司、机械科学研究总院、中国汽车研究中心、中国航空工业集团等央企投资项目。重庆方面认为,这将成为重庆高新技术产业的重大示范,极大推动重庆高新技术、研发创新能力的提高。  经贸物流板块包括中粮集团、中国五矿集团、中国机械工业集团、中国外运长航集团、中国诚通控股集团等央企投资项目,以助力重庆加快打造西部地区现代物流中心。  城市综合板块包括中国建筑工程总公司、中国能源建设集团等央企投资项目,其目的是进一步完善重庆基础设施,加快工业化、城镇化建设,打造重庆发展“硬环境”。  三是金融合作项目。包括太平洋保险集团、华夏银行、建设银行、进出口银行等中央金融机构的合作项目,将为重庆的基础设施建设、中小企业发展提供有力的融资保障。  这些项目的重庆合作方包括国有和非国有企业、中小微型企业、区县等,最终实施完成后,总投资将达到3506亿元,其中“十二五”期间规划投资2770亿元,2012年到位资金436亿元。  来自重庆市政府公布的信息,央企与重庆的合作始于2009年,3年来“央企团”在重庆投资项目60多个,实际投资1152亿元。  截至2011年年底,在重庆中央企业(含下属企业)达554家,资产总额为4295亿元,分布于国防军工、汽摩产业、铝业材料、船舶工业,实现营业收入3000多亿元。  对于此次大手笔投资重庆,国资委主任王勇在签约仪式上发言说:“这次签约标志着央企与重庆市的合作进入全面发展、深入发展的全新阶段。”  “这些投资项目解决的都是长期困扰和制约重庆发展的瓶颈问题,是推动重庆经济发展的重大项目。”重庆市市长黄奇帆表示,重庆将切实为合作项目提供便利,力争项目早开工、早见效,互利合作,实现双赢。  “中央力挺重庆”  此次国资委“央企团”大手笔投资重庆,引发外界高度关注。观察人士解读称,这是中央政治局委员、国务院副总理张德江履新重庆以来,为重庆带来的最大“礼物”。  3.15日,中共中央决定,由张德江取代薄熙来兼任重庆市委书记。薄熙来因涉嫌严重违纪4月10日被宣布立案调查。  张德江创下了改革开放以来,副总理兼任地方党委书记的首例。中央交予他的使命是,“确保重庆市政治、社会大局的稳定”。  要维持一个社会的稳定,必须从经济层面维持各行各业有效运转。事实上,重庆政坛近期发生人事大震荡,让一些投资商萌生隐忧。因此,从3月21日会见台湾宏碁公司董事长王振堂开始,张德江就不停地会见各类企业界人士,并深入当地企业调研。  4月4日,张德江会见沙特基础工业公司董事长萨乌德亲王时表示,重庆正处于发展的关键时期,必须继续坚持扩大开放,创造良好投资环境,吸引外商来渝合作。  同时,张德江和市长黄奇帆多次邀请民企代表召开座谈会,讨论政府如何更好地为他们服务。4月中旬,重庆市委统战部也召开大型民企座谈会,听取意见和建议。近期重庆将召开全市民营经济发展大会,出台大力发展民营经济的政策措施。  5月,两江论坛、中国企业家年会、渝洽会等各类经济论坛在重庆陆续举办。张德江亦在其间频繁会见来到重庆的各类企业家代表,反复强调重庆一如既往地欢迎企业来投资。  外界认为,张德江一系列行为和表态,透露出试图摆脱口号式建设重庆的过往做法,修正重庆这座城市的发展模式,寻求可持续发展之路。  张德江在国务院领导成员分工中负责国资委、央企的工作。因此,国资委“央企团”这次重庆之行,更显得别有深意。“它是中央力挺重庆的高调之举,一次信心之旅。”重庆大学教授蒲勇健认为,这种政治信号表明,中央依然非常重视重庆未来的经济发展,意在更加坚定民营、外资投资重庆的信心。  “在这里我希望认真领会中央的精神,积极投身到重庆发展的大潮中。”国资委主任王勇在签约仪式上要求各大央企:“按照张德江副总理在年初中央经济工作会议给我们提出的,要发挥‘六个表率’作用,从战略高度和长远发展的角度,牢牢地把握重庆新的发展机遇,深层次、高水平地推进与重庆的合作,努力实现优势互补、互利共赢、共同发展。”  中石油、国家电网、华夏银行等央企纷纷响应表态,重庆是西部的中心城市,区位优势明显,工业基础雄厚,发展前景广阔,希望进一步深化与重庆的战略合作。除签约项目外,这些央企还与重庆有关国有企业、民营企业、区县积极开展项目对接工作。  黄奇帆在签约仪式上发言说,30多家央企与重庆签订72个项目的合作协议,“在重庆发展的关键时刻,中央的鼎力支持,更显得弥足珍贵。”  排解投资隐忧  此次央企团与重庆的签约总额为3506亿元,项目主要集中在重大基础性行业。蒲勇健认为,这些项目本身拉动性相当大,同时改善投资环境,提高投资收益率,因此有助于重庆吸引到更多的外来投资,更好更快地发展。  重庆基础设施建设已掀高潮,但面临着巨大的资金缺口。事实上,从今年3月开始,重庆地方政府债务问题就已陷入舆论的漩涡。  与债务问题相生相伴的是所谓的“重庆模式”—薄熙来在重庆主政时提出建设“五个重庆”:宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆、健康重庆五大发展目标,涉及总投资上1万亿元。  仅2010、2011两年间,重庆市的固定资产投资额就超过1.45万亿元,而同期重庆市地方财政收入加上中央补助不到8000亿元。  据媒体披露称,截至今年2月末,重庆市中长期贷款中的单位固定资产贷款余额高达5416.6亿元,“如果没有后续资金的继续支持,重庆资金链随时可能断裂”。  投资的超高速增长,构成了重庆经济快速扩张的动力,但投资驱动的结果也让重庆面临高负债隐忧。  重庆市财政局的一组数据显示,2011年,重庆全市地方财政收入超过2900亿元,地方财政支出超过3900亿元,收支增幅双双超过40%。2011年重庆财政赤字规模超过1000亿元,占整个GDP比重达10.52%,远超3%的国际警戒线。就此,重庆方面今年3月曾回应,2011年中央补助1157亿元,重庆近10年来都没出现赤字。  2011年8月,重庆审计局公布的数据显示,截至2010年末,重庆区县政府性债务余额为2159亿元,约占重庆GDP的27%,其中95%的债务由政府直接偿还或者承诺偿还。  自3月下旬,在新任市委书记张德江和市长黄奇帆的部署下,重庆开始新一轮地方债务调查,与地方债务相关的基础设施建设项目也被列入清查重点。  “重庆的整体经济增长可能放缓。”瑞信4月16日发布报告指出,重庆2011年的名义GDP增幅达到历史性的26%,远高于全国平均16.6%的水平。但其中债务增长130%,2011年,政府赤字占GDP的比例已高达11%,而2007年为8%。  另一方面,庞大的基础设施项目,犹如饥饿的巨兽,等待吞食新的巨额资金投入。重庆市轨道交通集团近日发布公告,因资金紧张已推迟部分快速轨道交通线的起建时间。  但这次国资委“央企团”带来了“甘霖”。他们仅投资金融板块就高达180亿元。其中太平洋资产管理公司提供30亿元,支持重庆轨道交通建设;华夏银行落实贷款50亿元,为国企供应链上的中小企业提供融资支持;建设银行提供贷款100亿元,支持重庆基础设施建设。  国家开发银行也已与重庆市政府签署合作备忘录,双方将在高速公路、两江新区建设等基础设施领域,化工、钢铁、物流等产业领域,保障房、中小企业、教育等民生领域,矿产、农业、能源等国际合作领域加强合作,由前者向后者提供中长期投融资综合服务。

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