两金指的是“两个金”,即转移支付金和一次性补贴金。两金清理是指对这两大类政府转移支付资金进行综合整理、调查核实、合理压缩和规范管理的一项工作。
转移支付金是指中央和地方政府之间进行的财政资金转移,主要用于解决分税制改革后地方政府财力不足、贫困地区发展不平衡等问题。这部分资金在过去的发放过程中存在着资金滞留、违规发放以及使用不当等问题,对财政资金的合理使用和有效监管受到一定的制约。
一次性补贴金是指中央和地方政府为实施某些特定的政策措施,而向特定领域或特定对象给予一次性财政支持的资金,如农村居民养老保险、残疾人一次性救助等。这些资金在过去也存在着发放不透明、管控漏洞和违规使用等问题。
两金清理的目的是为了解决转移支付资金使用方面的问题,规范资金使用和管理,确保资金的合理使用、透明度和有效性。清理工作主要包括调查核实转移支付资金的真实用途、跟踪资金的使用流向、检查资金使用的规范性等方面。对于那些违规使用或使用不当的资金,将进行责任追究,确保政府资金的合法合规使用。
两金清理工作对于加强政府财务监管,提高财政资源使用效益,促进经济的可持续发展具有重要意义。通过规范资金使用和管理,可以避免财政资金被滥用、浪费、挪用等情况,促进资源的合理配置和社会公平正义的实现。同时,也有助于提高政府的信誉度,增强公众对政府财务管理的信任,建立健全的财政监督机制。
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