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【新闻】中国粮食年年丰收进口却逐年增加雅砻江楠

发布时间:2020-10-18 16:48:42 阅读: 来源:颚式破碎机厂家

中国粮食年年丰收进口却逐年增加

据新华社“新华视点”客户端消息,你可能不关心家中“米袋子”里的粮食从何而来,但毫无疑问的是,中国近年来粮食贸易格局变化已悄悄影响着每一个人。什么?格局跟我有啥关系?这样说吧,也许不远的将来,越来越多的中国人吃的大米是越南种的,面包是用加拿大小麦做的,炒菜用的油是美国大豆榨的,喝的酒是巴西玉米发酵的酒精勾兑的……

先别紧张,咱们国家这些年来粮食还是一直在丰收的。这不,前些日子国家统计局刚刚公布了今年全年的粮食收成——全国粮食总产量达到60709.9万吨,换算成老百姓常用的计量单位差不多就是12142亿斤,比去年增加了516万吨(103.2亿斤),增长了0.9%。

这是历史性的“十一连增”啊,亲!自打新中国成立以来的头一遭啊!小记我从粮食生产打破“两增一减一平”的“魔咒”那年开始,年年这个时候都要写粮食连续增产的消息啊,一连写了七年了。啥叫“两增一减一平”?就是连着两年增产、第三年就减产、第四年基本持平啊,这是连专家也想不明白的“怪圈”啊!

两个月前,国务院总理李克强在罗马的联合国粮农组织总部发表的演讲提到,近10年中国粮食连续增产,今年又丰收在望。总理那时候就知道今年会丰收了,因为那时候秋粮已经收得差不多,全年粮食无非就是夏粮、早稻、秋粮三大拨,收完这三拨,心里就有数了。

领导人经常讲,中国始终坚持立足国内实现粮食基本自给,用低于世界平均水平的耕地和淡水资源,解决了世界近20%人口的吃饭问题——这的确是一个了不起的成就。中央的粮食方针就是20个字:“以我为主,立足国内,确保产能,适度进口,科技支撑”,核心是要端牢中国人的饭碗。

那么问题来了:我们还进口粮食吗?答案是肯定的。不光是进口,而且由于需求更强劲,近年来这粮食进口量还逐年增加。据海关统计,前10个月中国累计进口了谷物及谷物粉1565万吨,比去年同期增加了46.3%。注意,增加了近一半的量啊!

怎么说呢,其实自从中国加入世界贸易组织以来,粮食贸易的规模就一直在扩大,而且总体以进口为主。2002年,中国的粮食贸易总量为2931万吨,到2013年这个数字增到7917万吨,年均增长9.5%。

从出口看,总体呈减少趋势,2002年粮食出口量为1514万吨,2013年仅为120.9万吨;再从进口看,总体呈增加趋势,2002年粮食进口量为1417万吨,2013年增至7796万吨。

粮食出口减少、进口增加的趋势,就是中国粮食贸易的基本格局。

一方面粮食年年丰收,另一方面年年进口增加?小明表示不理解。最主要的原因是啥呢?便宜,人家的粮食便宜。趁着便宜买上一点,这难道不是很科学吗?

研究农产品贸易的专家、中国农业大学经济与管理学院教授韩一军说,我国劳动力、化肥农药等成本不断增加,实行最低收购价和临时收储政策,提高了价格水平,而欧美等国粮食生产规模大,单位成本相对较低。所以,国内外粮食价差是驱动中国粮食进口较快增长的主因。

粮食这东西,是土地密集型的产品。中国虽然地大物博,可是人多地少。种粮算投入产出的话,跟人家比没有竞争优势,中国粮食在国际贸易中定价的话语权又小得很,所以在国际粮价低的时候买进,这纯粹是市场杠杆在起作用。

当然了,也不能因为人家粮食便宜,咱就都统统买进。国际粮食市场根本没那么大,更重要的是,那么多种地的老农民的生计咋办?中央领导在操这个心,老农民自个儿更担心啊!所以,咱的底线是12个字——“谷物基本自给、口粮绝对安全”。

这儿要解释一下:在中国,一般来说算粮食产量时是指大米、小麦、玉米这三种主要的谷物,再加上大豆,以及薯类和杂粮,大体上总共就是这五种。在国际上,一般则不把大豆算作粮食,而当成油料。

具体分析一下,我们主要进口哪些品种呢?大豆,这个原产地在中国的古老作物,10多年来一直是主要进口品种。所占的比重,从2002年的79.9%上升到2011年的90.6%。所以说,我们进口的九成粮食,其实主要是用来榨油的。榨油后的副产品豆粕,则主要加工成饲料。而饲料喂给牲畜们吃了,最后还是进了人们的肚子。

除了大豆这个披着粮食外衣的油料作物外,中国人的口粮基本上是小麦和大米。玉米算不上老百姓的口粮,这种谷物的主要用途包括饲料、油料、酒精等。那么,再来看看我们真正吃到肚子里的小麦和大米的贸易情况吧。

小麦:2009年以来净进口量不断增长,2013年进口比重升至7.1%。

大米:2011年起转为净进口并呈快速增长,2013年进口比重升至2.9%。

同时,大豆占粮食进口的比重则降至81.3%。

你看,从进口结构上看,口粮的比重迅速增加了。换句话说,你家的“米袋子”越来越多地开始装外国粮了。顺便再说一下,2010年,玉米也首次转为净进口,并且规模不断扩大。

我们从哪些国家进口粮食呢?主要是来自发达国家,如美国、加拿大、澳大利亚、巴西、阿根廷等国。这是为什么?前面说了,粮食是土地密集型产品——这个意思是说,你得有大块大块的耕地,因为种粮食在世界各国都是利润率很低的行当,如果没有较大的规模,根本不赚钱,农民伯伯就没人愿意种了。

另外,非洲虽然也有大块大块的耕地,但这些国家农业太不发达了,土地的产出率很低,养活自己还不够,自然也谈不上出口。

接着让数据说话吧:2013年,小麦进口主要来自美国、加拿大和澳大利亚,占小麦进口总量的96%;玉米进口主要来自美国,占玉米进口总量的91%;大豆进口主要来自巴西、美国和阿根廷,占大豆进口总量的95%;大米进口主要来自越南、巴基斯坦和泰国,占大米进口总量的98%。

可能有人会问:中国算农业发达国家吗?遗憾的是,还不算。目前来说,农业还只能基本满足中国人的口腹之需,包括用来榨油、用来养猪养鸡和部分工业所需,但剩余很少。从上面的数据你也许已经推测出来,中国粮食出口比重微不足道。

其中的原因有很多,但人口这个“分母”太大是个重要因素,什么东西“人均”一下都会让人心疼。比如,人均耕地面积1.4亩,不足世界平均水平的一半;人均水资源占有量约1800立方米,仅为世界平均水平的1/4,事实上农业生产已经处于水资源短缺的窘境。

再从粮食贸易的竞争力来看。近年来国内外粮食价差呈持续扩大趋势,中国粮食国际竞争力日趋减弱。比如,2013年泰国大米到岸税后价与国内晚籼米销区价的价差,由每吨126元增至721元;美国小麦到岸税后价与国内优质麦销区价的价差,由每吨52元增至409元;美国玉米到岸税后价与国内三等玉米销区价的价差,由每吨41元增至537元。

据专家预测,随着经济发展、居民收入水平提高以及城镇化进程加快,中国粮食消费量将呈持续增长态势。到2020年人均粮食消费量为395公斤,需求总量5725亿公斤。

其中,口粮消费总量2475亿公斤,占粮食消费需求总量的43%;饲料用粮需求到2020年将增至2355亿公斤,占粮食消费需求总量的41%。剩下的占比主要是继续增加的食用植物油消费,预测2020年人均消费量将达到20公斤(中餐烹炒煎炸用的油真得太多了啊!为了身体健康咱们少吃点油吧!)。

我们的粮食生产能供得上近14亿张嘴吗?在中国耕地面积持续减少、农田水利条件恶化以及极端灾害天气影响频繁的形势下,粮食增产难度将越来越大。据测算,2020年中国粮食产需缺口将达0.3到0.35亿吨,2030年中国粮食产需缺口将达到0.2到0.5亿吨,粮食产需缺口长期存在将加大中国粮食的进口需求。从长远来看,这个趋势仍将持续。

虽然就整体比例而言,目前中国的主粮进口占国内粮食产量的比重还不到3%,适度进口也符合国家的战略部署,可是一些专家担心,由于中国粮食在价格、成本及品质等方面都没有竞争优势,这个状况一时半会儿还改变不了,中国从国际粮食市场大量进口低价粮食、一定程度上冲击国内粮食种植,从而可能影响到未来国内粮食生产供给的稳定性。这种担心不是没有道理。

那么,我们能关起门、或者提高进口“门槛”来抵挡汹汹的进口粮食吗?几乎不行。中国农产品市场越来越开放,但对农业的支持保护水平非常有限,不足以弥补与出口强国的竞争力差距。我们现有农产品平均关税水平为15.2%,不足世界平均水平的1/4。粮食产品虽然实行关税配额制,但配额内关税只有1%;配额外关税最高也只有65%。所以,实行贸易保护的空间非常有限。

未来,过小的土地经营规模仍将制约尖端的、集成的农业技术在生产中的应用和推广,并且进一步制约粮食单产水平的提高和粮食持续增产。所以,李克强总理在前面提到的那次演讲中谈到,在解决温饱问题的时候,农民在自己承包的小块土地上精耕细作,但要更大规模提高农产品产量和质量,小规模经营就显示出其局限性。

他还说,中国农业生产要再上新台阶,必须适度扩大经营规模,提高劳动生产率、土地产出率,走农业现代化之路。以家庭经营为基础,推进适度规模经营,发展现代农业,有利于更好地“供养中国”,也会对世界粮食安全作出贡献。

按照惯例,每年12月下旬会召开中央农村工作会议,这是研究“三农”政策措施最重要的年会。转变农业发展方式,被一些消息灵通人士认为是这次会议的一大主题。那么问题又来了:在越来越大的资源、人口、市场压力下,守住粮食“底线”,确保中国人的饭碗“牢牢端在自己手中”,中央能出什么新招、大招呢?

而对于咱们老百姓来说,未来中国人的饭碗里,到底会装谁种的粮呢?你会更多吃的是东北黑土地的“长粒香”还是湄公河流域的越南米?蒸馒头更多是用中原小麦磨的面粉还是加拿大的硬质小麦?炒菜用的油会是东北大豆榨的还是来自美国中部平原?现在,这些问题还都没有答案。

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